DZIEŃ I – OD DEFINICJI DO WERYFIKACJI
Jak prawidłowo ustalić status bezrobotnego krok po kroku

1. Mapa statusu – jak czytać definicję bezrobotnego:
   • przesłanki pozytywne i negatywne,
   • warunki, które muszą być spełnione łącznie,
   • przesłanki wynikające z innych przepisów ustawy,
   • kolejność badania poszczególnych warunków.
2.  Kto może zostać bezrobotnym?
   • zakres podmiotowy ustawy,
   • obywatel polski i cudzoziemiec,
   • znaczenie podstawy pobytu,
   • dokumenty pobytowe i sytuacje transgraniczne,
   • miejsce zamieszkania i właściwość PUP.
3. Aktywność zawodowa pod lupą
   • zatrudnienie i inna praca zarobkowa,
   • umowy cywilnoprawne,
   • nietypowe podstawy wykonywania pracy.
4. Przedsiębiorca, wspólnik, członek organu – CEIDG i KRS
   • działalność aktywna, zawieszona, wykreślona i planowana,
   • znaczenie poszczególnych dat widocznych w CEIDG,
   • zakres informacji wynikających z CEIDG i granice ich wykorzystania,
   • wspólnik a członek zarządu,
   • spółki osobowe i kapitałowe,
   • prokurent, likwidator, członek rady nadzorczej i inne funkcje,
   • kilka funkcji lub aktywności występujących jednocześnie.
5. ZUS i KRUS – jak czytać dane:
   • obowiązkowe ubezpieczenia społeczne,
   • aktualne i historyczne tytuły do ubezpieczeń,
   • zbiegi tytułów,
   • tytuł zakończony a aktualna sytuacja osoby,
   • informacje wymagające dalszego wyjaśnienia,
   • KRUS i wyjątki przewidziane w ustawie.
6. Pieniądze a status – przychód i świadczenia:
   • pojęcie stałego źródła dochodu,
   • ustawowe progi i ich znaczenie,
   • emerytury i renty, w tym renta rodzinna,
   • świadczenia ZUS i innych instytucji,
   • przychody jednorazowe i cykliczne,
   • nietypowe źródła przychodów,
   • znaczenie źródła, wysokości i momentu uzyskania środków.
7. Pozostałe warunki posiadania statusu:
   • wiek,
   • nauka i dopuszczalne formy kształcenia,
   • zdolność i gotowość do podjęcia pracy,
   • sytuacja osoby z niepełnosprawnością,
   • tymczasowe aresztowanie i kara pozbawienia wolności,
   • działalność prowadzona poza terytorium Polski,
   • pozostałe szczególne okoliczności mające wpływ na status.
8. Wyjątki od reguły – aktywność, która nie musi wykluczać statusu:
   • wolontariat,
   • praktyka absolwencka,
   • nieodpłatne pełnienie określonych funkcji,
   • warunki zastosowania wyjątków przewidzianych w przepisach szczególnych,
   • dokumentowanie spełnienia wymaganych warunków.
9. Od przesłanki do ustalenia – schemat weryfikacji statusu:
   • ustalenie, które okoliczności wymagają sprawdzenia,
   • dobór właściwego źródła informacji,
   • ocena, czy zgromadzony materiał jest wystarczający,
   • wskazanie informacji wymagających uzupełnienia,
   • dokumentowanie przeprowadzonych czynności i dokonanych ustaleń.
10. Status nie jest dany raz na zawsze:
    • zmiana sytuacji osoby po dokonaniu rejestracji,
    • obowiązek informowania urzędu o zmianach,
    • moment ustania spełniania przesłanek definicji,
    • znaczenie prawidłowego ustalenia daty,
    • zachowanie i utrata statusu w sytuacjach szczególnych,
    • ocena nowych okoliczności ujawnionych po rejestracji.

DZIEŃ II – STATUS BEZROBOTNEGO W PRAKTYCE

Warsztat analizy trudnych i niejednoznacznych przypadków

1. Status: TAK, NIE czy SPRAWDZAM DALEJ?
   • analiza krótkich stanów faktycznych,
   • wskazywanie okoliczności przesądzających o statusie,
   • ustalanie: co już wiemy, czego brakuje i gdzie należy tego szukać,
   • formułowanie pytań niezbędnych do prawidłowej oceny sprawy.
2. Klient mówi jedno, rejestry pokazują drugie:
   • konfrontowanie oświadczeń klienta z dokumentami oraz danymi ZUS, KRUS, CEIDG i KRS,
   • ocena znaczenia informacji niepełnych, historycznych lub wzajemnie sprzecznych,
   • ustalanie, kiedy dane z rejestru przesądzają o statusie, a kiedy wymagają dalszego wyjaśnienia,
   • dokumentowanie rozbieżności i dokonanych ustaleń.
3. Pułapki statusu – diabeł tkwi w szczegółach:
   • kilka aktywności, funkcji lub tytułów występujących jednocześnie,
   • daty, które zmieniają wynik sprawy,
   • nietypowe świadczenia, przychody i aktywności zagraniczne,
   • wyjątki ustawowe prowadzące do innego rozstrzygnięcia niż podpowiada pierwsza ocena.
4. Od danych do rozstrzygnięcia – kazus kompleksowy:
   • uporządkowanie wielowątkowego stanu faktycznego i stworzenie osi czasu,
   • wskazanie brakujących informacji oraz właściwych źródeł ich weryfikacji,
   • przyporządkowanie faktów do odpowiednich przesłanek i podstaw prawnych,
   • sformułowanie rozstrzygnięcia i przedstawienie toku rozumowania,
   • porównanie rozwiązań oraz praktyk stosowanych przez uczestników.